Proyectos de cooperación al desarrollo entre el Perú e Italia

Como parte de la política italiana de cooperación al desarrollo, el Perú ha recibido más de 250 millones de euros, entre créditos y donaciones. En el marco de esta política se encuentra la creación y posterior mantenimiento del “Fondo Italo Peruano”, que ha permitido la ejecución de proyectos de cooperación en el Perú; así como la Ley 49/87 (Artículo 7) y sus recientes modificaciones, que incentiva las asociaciones entre empresas italianas y extranjeras con la finalidad de acceder a un “Fondo de Garantía”, que ofrece créditos subsidiados por el Gobierno italiano.

La cooperación italiana en el Perú (listado de proyectos de cooperación por sectores)

Fondo Italo Peruano (Fondo FIP)

En el marco de las política de cooperación al desarrollo italiana se encuentra “I Acuerdo de Canje de Deuda por proyectos de desarrollo”, que fue suscrito el 10 de octubre de 2001 y estuvo en vigencia - extendida - hasta el 28 de febrero de 2009. En el marco del I Acuerdo de Canje de Deuda se creó el Fondo Italo-Peruano (FIP), mediante el cual el Gobierno peruano financió proyectos nacionales -por un valor aproximado de USD$ 127 millones-, dando como resultado 188 proyectos de desarrollo, los cuales beneficiaron aproximadamente a 650,000 peruanos en forma directa.

El “II Acuerdo de Canje de Deuda por proyectos de desarrollo” fue suscrito el 4 de enero de 2007 y tuvo una vigencia de 6 años, hasta diciembre de 2012. Con el II Acuerdo de Canje de Deuda se contó con un FIP por un valor total de aproximadamente USD$ 71 millones. En consonancia con lo establecido en el I Acuerdo de Canje de Deuda, el FIP del II Acuerdo priorizó los proyectos orientados a reducir la pobreza y amplia participación social, con una particular atención a la temática de género y de medio ambiente.

En 2013 -con la ejecución total del I y II Acuerdo de Canje de Deuda- Italia se convirtió en el primer país acreedor europeo con el cual el Perú ha canjeado toda su deuda no comercial en proyectos de desarrollo.

A finales de 2012 se realizó una modificación a los estatutos del Fondo Italo-Peruano (FIP), con la finalidad de darle continuidad al FIP, dado que en 2013 se hubiera quedado sin recursos financieros porque se había terminado de canjear la deuda. De esta manera, el FIP se ha convertido en un novedoso mecanismo público-privado, que podrá trabajar con fondos de gobiernos nacionales, regionales y/o locales, de organismos y agencias internacionales, así como de empresas privadas.

En la actualidad el FIP puede recibir fondos que -a diferencia del canje de deuda, que se basaba únicamente de fondos públicos- pueden provenir de distintas fuentes, sean públicas o privadas, nacionales e internacionales. La finalidad es que el FIP pueda proveer servicios, asistencia técnica y/o financiar proyectos o programas de desarrollo bajo las modalidades operativas a ser acordadas entre las partes, representadas por el Comité Administrativo del FIP y los respectivos Donantes, siempre y cuando dichos términos sean compatibles con los objetivos del Acuerdo de Canje de Deuda y las “buenas prácticas” adoptadas en su ejecución.

Fondo Italo Peruano

Fondo de Garantía

El Gobierno italiano, a través su política de cooperación al desarrollo, ha hecho una selección de países “socios” que se encuentran habilitados para participar de un “Fondo de Garantía” que ofrece créditos subsidiados (con un interés menor a las tasas del mercado). A través de este Fondo de Garantía, las empresas italianas -asociadas a empresas extranjeras provenientes de estos países socios, entre ellos el Perú- podrán acceder a estos créditos que cuentan con una tasa de interés menor a la que ofrece el mercado financiero: el 15% del 3.98% = 0.59%.

Presentación sobre el Fondo de Garantía